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我市出臺相關實施方案 農業保險“兜底”助推脫貧攻堅
2018-09-04 08:54:08 來源:平涼日報 作者:陳斌 【 】 瀏覽:7344次 評論:0

  近日,市政府辦公室印發《平涼市2018—2020年農業保險助推脫貧攻堅推進方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,我市將圍繞牛、羊、菜、果、薯、藥等特色產業發展,以保障貧困戶收入穩定為目標,大力開展農業保險“增品、擴面、提標、降費”工作,為堅決打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。

  按照省上關于農業保險“成本墊底、收益托底、六大產業全覆蓋”和“三年兜底、五年平衡,區分特點、精設品種,普惠與特惠兼顧,貧困戶一戶不落”的總體要求,農業保險堅持向貧困縣區和貧困戶傾斜,重點對全市現存貧困戶、重新返貧貧困戶和新識別貧困戶全覆蓋,力爭實現“一戶一保”。緊緊圍繞全市特色產業發展精準開設險種,自然災害風險大的產業保成本,兜底自然災害造成的損失;市場風險大的產業保收入,兜底市場價格波動造成的損失。堅持普惠和特惠相結合,對所有保險品種普遍提高保額和降低費率,對貧困戶在保費分攤上予以優惠。在承保面上,對非貧困戶選擇重點產業進行承保,對貧困戶爭取將所有種養產業全部納入保險范圍。

  《方案》明確,各縣(區)應結合自身產業特點,積極開辦能繁母牛、蘋果、早酥梨、核桃、花椒、油用牡丹、中藥材和百合等特色保險品種。按照“先行報備,年底獎補”的原則,做好向省農牧廳和省財政廳報備工作,積極爭取省上的一次性獎勵補助。各縣(區)政府要與保險經辦機構圍繞農村“三變”改革需要,設計開發土地流轉履約保證保險、股金分紅履約保證保險等特色保險品種,建立健全農戶參與“三變”改革的風險防范機制,促進農村“三變”改革工作快速、有序、高效開展。引導支持有實力的農業龍頭企業、農民合作社等農業生產經營主體與貧困戶建立利益聯結機制,帶動當地貧困戶參保農業保險,貧困戶自繳保費可由農業生產經營主體承擔。

  《方案》要求,各縣(區)要認真組織實施好農業保險助推脫貧攻堅工作,并與市上實施的脫貧攻堅“九大沖刺行動”有機結合起來,充分發揮金融助推脫貧攻堅的作用,確保全市與全省、全國一道全面建成小康。保險經辦機構要切實增強社會責任感,提高政治站位,嚴禁擅自變更保額和費率,要從服務“三農”、助推脫貧攻堅工作的大局出發,積極向農民宣傳農業保險政策和相關知識,依法依規開展農業保險防災防損、查勘定損、承保理賠等工作,提供優質、高效的保險服務。




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